党的十九届四中全会对和完善社会主义基本经济制度做出了重要部署，全面阐述了社会主义基本经济制度应该“和巩固什么、完善和发展什么”这个重大问题。基本经济制度是经济制度的基本架构和基本关系，是经济制度体系中具有长期性和稳定性的部分，对经济制度属性和经济发展方式具有决定性影响。四中全会的一个重大创新，就是拓展了社会主义基本经济制度的内涵。自党的十五大提出社会主义初级阶段基本经济制度概念以来，我们一直把公有制为主体、多种所有制经济共同发展作为基本经济制度的内涵，并将其写进和。这次全会又把按劳分配为主体、多种分配方式并存以及社会主义市场经济体制上升为基本经济制度。这三项制度，相互联系、相互支撑、相互促进，共同构成了社会主义基本经济制度的新内涵，这标志着我国社会主义经济制度更加成熟、更加定型。全会对于和完善社会主义基本经济制度提出了重点方向、主要任务、工作要求和重要举措。

　　新发展是习新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容，是经济社会发展的指挥棒和红绿灯。当前，我国仍处于发展的重要战略机遇期，但要认识到，我们面临的国际国内各种不利因素具有长期性、复杂性的特点。化解各种不利因素的根本之策，就是要坚定不移做好我们自己的事情，要抓住发展这个的主题。而新时代的发展必须是高质量发展，实现高质量发展的“金钥匙”就是全面贯彻新发展，坚定不移走创新、协调、绿色、、共享之。为此，习总强调，全党要把思想和行动统一到新发展上来，努力提高统筹贯彻新发展的能力和水平，对不适应、不适合甚至新发展的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至新发展的行为要纠正，对不适应、不适合甚至新发展的做法要彻底摒弃。

　　党的提出了“两个毫不”，即毫不巩固和发展公有制经济，毫不鼓励、支持、引导非公有制经济发展。党的十九大将“两个毫不”写入新时代和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。“两个毫不”，一要深化国有企业，完善眼皮跳吉凶中国特色现代企业制度。要国有企业在国家发展中的重要地位不，把国有企业搞好、把国有企业做强做优做大不。要培育一大批具有创新能力和国际竞争力的国有企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要完善中国特色现代企业制度，确立党组织在国有企业结构中的核心地位。二要健全支持民营经济、外商投资企业发展的。民营经济是我国经济制度的内在要素，是推动社会主义市场经济发展的重要力量。习总强调，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好和提供更多机会的方针政策没有变。支持民营企业发展，是的一贯方针。当前，要完善构建亲清政商关系的政策体系，推动各项政策落地、落细、落实，真正增强民营企业的获得感。

　　以来，我们党紧紧抓住经济建设这个中心，把发展作为第一要务，“蛋糕”不断做大，同时还要把“蛋糕”分好。按劳分配为主体、多种分配方式并存，一是有利于调动全体劳动者的劳动积极性、主动性、创造性。二是有利于调动各类要素主体的积极性，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，使各种资源都得到充分有效的利用。三是有利于防止两极分化，走共享发展、共同富裕道。由此，使的优越性得到充分体现，让人民群众有更多获得感。

　　一是要抓住与市场关系这一经济体制的核心问题，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥作用。党的十四大确立了我国经济体制的目标是建立社会主义市场经济体制。党的指出：“经济体制的核心问题是处理好和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥作用。”多年来，我们党一直致力于深化，理顺市场和的关系。习总强调，在市场作用和作用的问题上，要讲、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。并且指出，市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。更好发挥作用，不是要更多发挥作用，而是要在市场发挥决定性作用的前提下，管好那些市场管不了或管不好的事情。习总的系列重要论述，为加快完善社会主义市场经济体制指明了方向和径。二是完善科技创新体制机制。要促进科技创新和经济发展的深度融合。要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。要加大培育和引进战略科技人才力度，要激发和企业家，要劳模和工匠。三是建设更高水平型经济新体制。十八届三中全会提出“构建型经济新体制”，十九届四中全会提出了“更高水平”的要求。这意味着，新时代我们的对外将会范围更大、领域更宽、层次更深。一方面，这将拓展中外经贸合作的广度和深度，助推中国经济高质量发展；另一方面，将使生产要素在全球范围内得到更优配置，为世界经济发展作出中国贡献。

　　2018年中央经济工作会议指出，我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须以供给侧结构性为主线年中央首次提出加强供给侧结构性以来，历年的中央经济工作会议都对供给侧结构性作出了层层递进的部署：2015年强调“三去一降一补”；2016年强调要深入推进“三去一降一补”；2017年强调“破、立、降”，即大力无效供给，大力培育新动能，大力降低实体经济成本；2018年提出了“巩固、增强、提升、畅通”的八字新要求。

　　当前，推进供给侧结构性的重要途径就是加快新旧动能转换，推动中国经济从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。具体来说，就是要以“四新”促四化，以新技术、新产业、新业态、新模式促进智慧产业化、产业智慧化、品牌高端化和跨界融合化，真正提高供给体系的质量和供需匹配度，为加快形成现代化经济体系打下雄厚基础。（作者单位：烟台市委党校）