从本周开始,京津冀区域执行新一轮机动车尾号限行轮换政策,共有包括、、等7个城市继续执行机动车常态化限行措施,其中邢台市并不在限行序列中。就在上周,邢台的南和县、平乡县陆续发布公告,实行常态化限行,至此,邢台市共有4个县实行机动车两个尾号限行措施。
中央电视总台央广中国交通FM101.2记者调查发现,有的县限行措施执行后,政策“一天一变”,而有的县大气主管部门却对限行措施矢口否认,机动车尾号限行,限与不限,到底该听谁的?
7月4日,邢台平乡县通过当地微信号发布公告,称从7月5日零点起在县城区域实行机动车单双号限行,限行时间从早6点至晚10点,周六日照常限行,外地牌照车辆也在限行范围内。
而就在单双号限行措施执行第二天7月6日,也就是上周六中午前后,平乡县的号再次发布消息称:从7月6日24点起,由单双号限行调整为常态化2个尾号限行,节假日和周六日不限行。发布公告的单位为“平乡县大气污染综合整治工作指挥部办公室”。“一天一变”的限行措施让当地群众摸不着头脑。
平乡县大气办一位工作人员向记者解释说,最初发布单双号限行公告的前两天,当地空气质量污染十分严重。
平乡县大气办工作人员:限行之前,空气质量已经爆表了,我记着当时有500,肯定都有这方面数据,他会根据总值去考虑这事。
然而记者查阅这一区域的空气质量时注意到,进入7月份开始的一周时间里,邢台地区的空气质量指数始终处于200以下,并且有多个二级以数。
平乡县环保局一位工作人员进一步解释到,当地采取限行措施的依据是对比近期以及历史等多组数据决定的。
平乡县环保局工作人员:你得结合这一个月或者这一个季度的平均水平,这一季度跟上年相比,下降了多少、增高了多少。如果说未来一个月空气质量都比较好,那肯定这个限行就解除了,如果说未来这一个月空气质量不好,那肯定限行要继续。
记者通过查询对比了平乡县同一监测点,2018年和2019年6月份的平均数值,2019年6月份的空气质量指数为132,要好于2018年同期的142。
同样在上周,7月3日,临近邢台市区的南和县也发布了常态化2个尾号限行的公告,从7月4日开始实行,公告的发布主体为南和县微信号。而面对记者的采访,南和县环保局工作人员表示,对限行措施并不知情。
南和县环保局工作人员:我不知道,具体情况我不知道。这个限行的措施我也没见过,在环保系统没见过这个。街里面也没限号的牌子,也不上(查)。
南和县环保局大气办工作人员:这个文不能说没有出过,确实拟草过文件。但是没有往外发不知道为啥就有了,当时考虑到根据空气预判,未来有个污染团,所以拟启动这个文,结果拟好了以后,专家预测没有这么严重,没有执行这个文。
一面是大气污染防治主管部门的工作人员对限行措施不清楚或矢口否认,另一面是当地部门的权威发布,限与不限,到底该听谁的?
根据南和县人民网站发布的消息显示,7月8日,该县召开了由、住建等多部门以及县长、两名副县长参加的南和县大气污染防治攻坚月调度会。另据了解,按照南和县启动的大气污染防治强化攻坚月的行动目标,2019年6月份全县PM2.5平均浓度的目标需达到39μg/m³,而实际检测到的6月份前9天的PM2.5平均浓度为46μg/m³,大气污染防治形势不容乐观。
7月8日(本周一),生态部发布1-6月全国空气质量状况,168个重点城市中临汾、邢台、市等20个城市空气质量相对较差。就在同一天,作为邢台市卫星城的任县对外发布公告,从7月9日零点采取常态化2个尾号限行措施。至此,邢台市已有5个县实行了机动车2个尾号常态化限行措施。
近几年对于来说,秋冬季为雾霾频发期,各地都会采取单双号或2个尾号限行措施。根据《省重污染天气应急预案》的相关要求,发布红色预警时,可以启动单双号限行措施,重污染天气橙色预警时,20%的机动车通行。省重污染天气预警中心的工作人员表示,在重污染天气预警下,县一级行政主管部门启动预警或限行。
记者也了解到,对于常态化限行措施来说,目前并未有明确该由哪一级行政主管部门来发布,但从各地市的执行情况来看,采取2个尾号限行措施的地区,均与上一级行政机构保持一致,只有邢台市目前是部分区县限行而市区未限行。
京津冀一体化发展协同创新中心研究员、经济学博士董葆茗教授表示:根据环保部公布的上半年全国重点监测城市的空气质量情况来看,包括邢台市在内的多个金莎与林俊杰地市大气污染治理形势十分严峻。今年上半年,省也曾多次约谈大气治理不达标的县市区主要负责人,、2市市还被生态环保部约谈。
董葆茗:大气污染最不可控受风影响,站在综合考评来判断大气污染是不是需要约谈,是不是纳入到行政主官考核里,应该有一套更综合更科学考核机制,而不简简单单说超就是这指标,超了就约谈你。
董葆茗表示,现阶段大气污染防治已经逐渐进入瓶颈期,需要从政策层面逐步调整,由短期立竿见影的治理向中长期综合治理转变。
董葆茗:我们需要调整政策,把从短期到长期去解决一些根本问题,产业调整包括人口的产业布局、产业结构,包括城市整体布局这些调整是一个长期的过程。返回搜狐,查看更多