原标题:除了中央纪委 这个机构也能巡视中央本月初,部分迎来专项巡视。负责巡视的却不是中央纪委,而是中央纪工委。对于后者,政知道(微信ID:upolitics)觉得,不少读者可能
原标题:除了中央纪委 这个机构也能巡视中央
本月初,部分迎来专项巡视。
负责巡视的却不是中央纪委,而是中央纪工委。对于后者,政知道(微信ID:upolitics)觉得,不少读者可能并不熟悉。为什么中央纪工委可以对开展巡视?
说起来,中央纪工委还与中央纪委有一定的关系。
从巡视与检查中看纪工委和的关系
中央纪工委负责开展的这轮巡视,全称叫“落实中央八项专项巡视”。
中央纪工委邓修明
在5月26日为此召开的巡视动员会上,成立了5个专项巡视组,共巡视水利部、商务部等10个部门。巡视从6月初开始,到7月中旬结束,重点包括:紧盯司局级领导干部、管权管人管物关键岗位的干部和直属单位的干部等;重点检查中央落实中央八项存在的问题,以及各部门是否按照有关足额、及时、主动缴纳党费等问题。
单看这些,可以知道中央纪工委巡视与中央巡视组巡视的不同,按照《巡视工作条例》,中央巡视组主要”盯“被巡视单位的领导班子及其,而中央巡视组也没有开展过针对八项的巡视。
政知道(微信ID:upolitics)注意到,介绍指出,中央纪工委是的派出机构。而中央纪工委正在做的另一件事,更能从中体现两者的关系。
5月中旬,按照中央纪委的要求,中央纪工委成立了三个巡视整改情况专项检查组,首批对教育部、科技部和国土资源部等15个已经接受中央巡视组巡视的国家部委开展专项检查。专项检查重点检查机关党组织落实巡视整改情况;检查机关纪委落实巡视移交处级及以下干部问题线索处置情况,要到6月底才结束。
中央工委与纪工委的职责
中央纪工委是设在中央工委的副部级机构,内设4个副局级机构,分别为办公室、案件检查室、案件审理室和党风宣教室。
说到这里,政知道(微信ID:upolitics)还要介绍一下中央工委。
根据2000年6月22日中央批准的机构“三定”方案,明确中央工委的主要职责有九项,其中包括:规划中央党的建设;负责中央各部门机关党委和纪委负责人的任免、考核、培训工作;领导中央各部门机关党的工作,审议部级干部违纪的问题,审批司局级干部违纪的处理决定等。
更为概括地说,中央工委是派出机构,领导中央党的工作。
根据中央举报网站的信息,目前党的关系隶属中央工委管理的部门和单位”,一共有101个(包括其自身),如下图:
其中第一条就是“领导中央各部门机关党的工作”,这里面的各部门参照“党的关系隶属中央工委管理的部门和单位”图表,大家自可明白。
其中第一条就是“领导中央各部门机关党的工作”,这里面的各部门参照“党的关系隶属中央工委管理的部门和单位”图表,大家自可明白。
政知道(微信ID:upolitics)提醒大家,注意“中央各部门机关党的工作”中第二个“机关”一词,至于原因下面会说。
纪工委和机关纪委的上下级关系
大家可能会问,中央纪工委管这么多家单位的纪检工作,那怎么个管法呢?政知道(微信ID:upolitics)概括地说,中央纪工委主要“管”的是机关纪委及其主要负责人。以最高检为例,是指最高检的机关纪委和机关纪委。
可不要小看这“机关”二字,有和没有大不相同。
根据《中国党和基层组织工作条例》:在中央直属机关、中央和省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会,领导直属机关党的工作。同时,设立党的工作委员会,在上级党的委员会和党的机关工作委员会的领导下,领导直属机关党的工作。这里面说的就是机关党委和机关纪委。
而按照上述,现有的绝大多数中央都有机关纪委和机关纪委。在如今中央一级党和有派驻纪检组的情形下,纪检组长和机关纪委有什么不同?
首先,机关纪委是部委内设机构,受所在党委(党组)领导;而纪检组是中央纪委派驻机构,受中央纪委领导,地位相对。
其次,再看职责,大学廉政建设研究中心副主任庄德水告诉政知道(微信ID:upolitics),机关纪委与纪检组相当于一个机构内的两个纪检机关。纪检组主要对派驻机构的集体领导进行监督,机关纪委则协助机关党委抓好党风廉政建设和反工作。一般来说,纪检组查局级及局级以上干部,机关纪委管处级及处级以下干部。
在二者关系方面,机关纪委,是受中央纪工委和所在党委的双重领导,并不受纪检组长的直接领导。
目前,中央纪工委为邓修明,他在2016年2月前担任四川省成都市委副、市纪委,此前还曾长期在领域工作。副吴海英、周惠在前面提到的专项检查中担任专项检查组组长。
王哲一因中央举报网站收到的举报被查
与中央纪委一样,中央纪工委也有自己的举报网站,不过受理范围有所不同。
中央纪委的举报平台受理范围更广。中央举报网站还特别提示:针对部级干部和中央管理的局级干部的、,请向中央纪委反映。
中央纪委的举报平台受理范围更广。中央举报网站还特别提示:针对部级干部和中央管理的局级干部的、,请向中央纪委反映。
政知道(微信ID:upolitics)点击进入举报页面后发现,其格式与中央纪委举报网站基本相同,只是在主要问题一栏,中央纪委要求不超过1000字,该网站要求不超过6000字。
据《中国纪检监察报》报道,中央举报网站于2014年当年、当年筹建、当年建成。而网站建成之前,中央纪工委多年来的举报来源主要依靠中央纪委室转交,且转交举报件局限在中央纪委未派驻纪检组的18个部门。
自2014年12月9日国际反腐日网站开通,到一周年的时候,中央纪工委通过网站已受理群众来信4924件,月均受理逾400件。除去无实质内容的信件,纪工委已全部通过适当口径予以答复。中国铁总公司某直属单位一名处级干部带着家属旅游,前脚刚到旅游地,后脚举报信即上网,人物、时间、地点等线索都很具体,纪工委马上将线索移交中国铁总公司机关党委。
中国协会原秘书长、党支部王哲一被立案调查,源头正是中央举报网站收到的举报。2015年,网站收到多封反映国家教事务局有关问题的举报。当年5月,经中央工委批准,按照之前出台的巡视工作办法,中央纪工委、工委组织部组成巡视组,对国家教事务局业务一司和中国协会党组织开展了专项巡视。
王哲一应声落马。
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